金融监管的镜鉴:一名证监会掌门人的陨落轨迹与制度警示

时间回到1980年代末,一个年轻人进入中国工商银行。没有人会想到,三十余年后,他会站上中国资本市场的最高监管舞台。金融监管的镜鉴:一名证监会掌门人的陨落轨迹与制度警示 新闻

易会满1964年出生,从基层岗位起步,一路升至工商银行董事长、党委书记。2019年1月,他被委以重任——执掌中国证券监督管理委员会。

五年任期,他经历了注册制改革、科创板设立、北交所成立等重大变革。然而,2024年2月,一纸免职令戛然而止了这段旅程。

违纪违法事实:理想信念的沦陷

经查,易会满严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律。在政治纪律层面,他丧失理想信念,背弃初心使命,对中央关于资本市场的重大决策部署阳奉阴违、推诿卸责。

组织纪律方面,他在组织函询时不如实说明问题,在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物。廉洁纪律更是全面失守,纵容亲属利用其职权谋取私利,违规从事营利活动,甚至搞权色、钱色交易。

最严重的是,他利用职务便利,在上市审批、融资贷款等关键环节为他人谋利并收受巨额财物,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。

程序正义:处分决定的形成路径

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规定,经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议,决定给予易会满开除党籍处分,由国家监委给予开除公职处分。

同时,终止其党的二十大代表资格,收缴其违纪违法所得,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。开除党籍处分待中央委员会全体会议追认。

深层警示:权力如何被腐蚀

易会满案对金融反腐具有重要的镜鉴意义。高层金融官员的违纪违法行为,严重损害了金融监管部门的公信力。

该案深刻揭示了“关键少数”监督难题。金融监管者手握上市审批、并购重组等重大权力,一旦失去约束,极易产生寻租空间。如何扎紧制度篱笆,是金融反腐的核心课题。

答案在于让权力在阳光下运行,用制度管权、管事、管人。金融反腐永远在路上,只有进行时,没有完成时。